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汉昭帝为什么要召开盐铁会议?

发布时间:2020-03-28 17:42:32 来源:亮剑军事网 作者:亮剑 阅读量:

  始元六年(前81),汉昭帝令丞相田千秋等召开的辩论盐铁官营等政策利弊得失的会议。

  西汉武帝时由于长期对外用兵、开拓边境,耗费了大量的财物,致使府库空虚,用度不足。为了解决财政危机、増加政府的收入、以及打击地方上的豪强地主势力,武帝在元狩年间令桑弘羊等理财家制订并推行了一系列新的经济政策,如盐铁和酒类官营、统一币制、均输、平准、増收“算缗”、鼓励“告缗”等,-结果大见成效,充实了国家的财政,为其文治武功奠定了基础。但是这些措施也存在着不少弊病,如铁器制造粗劣,价格过高,主管官吏废公谋私,强征农民服役煮盐冶铁等等。武帝晚年,社会的经济、政治局势恶化,“海内虚耗,户口减半”,阶级矛盾尖锐,小规模的农民起义、暴动在中原各地频繁发生,彼伏此起;而汉朝北方的劲敌匈奴因为连年作战,力量也大为削弱,不再成为边境的巨患;这些客观情况,促使武帝改变了“内兴功利、外攘四夷”的政策,在征和四年(前89)下诏自责,宣布今后要禁绝苛暴,不得擅兴赋役】大力发展农业生产。结果缓和了阶级矛盾,封建统話得到了稳定。

  昭帝即位后,大将军霍光辅政,继续奉行武帝晚年“与民休息”的政策。始元六年(前81)二月,霍光采纳了谏大夫杜延年的建议,清昭帝令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊召集郡国所举的贤良文学60余人至京師长安,询问民间疾苦、以及施政教化的要务。

  会上,贤良文学与桑弘羊意见不一,他们就汉王朝的内外政策进行了辩论,这就是著名的-盆饮会议”。会议的中心论题是盐铁、榷酒、均输平准寺以朱凸柯弊得失。贤良文学们认为这些政束是与氏宇刊,贝仃时官吏又胡作非为,坑害百姓,悬氏冋痛肯的根源,应予废除。桑弘羊坚决反对,强网志伏陀阳寺扩大了国家的财源,保证了抗击匈奴、伯际辺志曲蛇黄兪要,另外,这些政策的施行削弱了集挫地土势力,便农民少受豪家的兼并役使,有益于社云叫显正,所以主张坚持推行盐铁官营政策°贤侄文?舄又认为对匈奴的战争劳师苦众,消耗了巨重的人力、财刀,而收效甚微,应该奉行汉朝初年的“和亲”政策,偃兵休士,赠以厚礼,借此来感化匈奴,维待双方的和平。桑弘羊则批驳说,匈奴反复无常,蚕食内侵,只有通过战争才能阻止其侵扰,保证汉朝的安全;不讲武备,侈谈对敌施行“仁义”、“德教”是危亡之道。抗击匈奴虽然给当时的人民带来沉重负担,但这是为了后代子孙的长远利益。在施政方针与治国的指导思想上,贤良文学们主张行“德政”、“仁政”,一再引证历史教训,把严刑峻法看作是秦王朝灭亡的主要原因;指责任用酷吏、厉行法治是亡国之道。桑弘羊则依据法家学说反对德治,主张法治,认为律令严厉百姓就会小心谨慎,法禁完备奸邪自然止息,为了长治久安,以重刑除害去恶,惩治不轨是必要的。此外,会上还辩论了有关农业的基本政策,对社会现状的估计,对伦理道德观念的理解,如何看待古和今的关系等问题。

  会议的结果是桑弘羊在政治上受到一定的挫折,尽管没有废除盐铁官营和均输平准,但是根据贤良文学的意见取消了榷酒(酒类官府专卖)与关内铁官。

  “与民休息”的政策在会后得到了进一步的肯定,对昭帝、宣帝时期社会经济的恢复发展产生了积极的影响。次年,桑弘羊因为与霍光政见不和,参与了燕王刘旦、左将军上官桀父子及盖长公主等人的谋反活动,被朝廷发觉后处死。宣帝时,庐江太守丞桓宽根据盐瞬会议的资料,结合汝南人朱子伯的追述,编撰成《盐铁论》一书,详细记载了当时的讨论情况。

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